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加強對紡織品轉口貿易管理通知
 
http://www.hyperzips.com 中國繡花機網(wǎng)            2005年11月5日　　　
 
　　各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市經貿廳委、外貿局，配額許可證事務局，紡織、 工藝、土畜、絲綢、輕工、醫(yī)藥保健品進出口總公司，各直屬商檢局：近兩年來，我國有些出口企業(yè)違反國家紡織品配額管理規(guī)定，以第三國（或地區(qū)）產地來源名義，向紡織品設限國家轉口了在我國生產的一定數(shù)量的紡織品和服 裝。這一做法已引起進口國的嚴重不滿，單方面決定扣減了我國相當數(shù)量的紡織品配額。為了維護我國的經濟利益和對外信譽，經貿部發(fā)布了第一號 "公告"，明確禁止出口企業(yè)使用第三國（或地區(qū)）的產地標簽向紡織品進口設限國家 轉口我紡織品。目前這一情況已有好轉，但仍存在不少問題，有的進口國（主要是美國）最近又向我方提供了一些轉口的案例材料，要進一步扣減我國配額。為些，特重申有關規(guī)定如下：

　　一、各地經貿管理部門要進一步加強對雙邊協(xié)定國家（美國、加拿大、歐洲 共同體、挪威、芬蘭、奧地利）出口紡織品的管理，嚴格按照本地區(qū)有關出口企業(yè)所分得的配額發(fā)證，不允許無配額和超配額發(fā)證出運，違者將嚴肅處理。為了做好這項管理工作，應配備足夠的工作人員，除辦理日常的簽證事務工作外，還應加強對本地區(qū)所有紡織品出口企業(yè)的管理，凡沒有紡織品出口經營權的，一律不得經營紡織品出口業(yè)務。

　　二、各紡織品出口企業(yè)向雙邊協(xié)定國家出口紡織品，應嚴格按分得的配額數(shù)量，盡可能做直接貿易，減少轉口貿易，嚴禁串通境外商人繞開配額對雙邊協(xié)定國家出口。各紡織品出口企業(yè)如配額使用不完，要按規(guī)定程序上交，以便及時調劑使用，嚴禁買賣配額，尤其是通知第三國（或地區(qū)）的商人進行配額買賣或有償轉讓。

　　三、今后凡是在我國生產的紡織品，包括來料加工紡織品，如按進口國原產地規(guī)定屬于中國的產品，不得縫制或包裝中夾帶別國（或地區(qū)）制造的標簽。禁止使用以繞開配額管理向設限國家轉口紡織品為目的的中性包裝。為防止第三國（或地區(qū)）進口商將我產品轉口至設限國家占用我國配額的情況發(fā)生，各出口企業(yè)應在所簽合同上注明"該貨物不得轉口到與中國簽訂雙邊紡織品協(xié)定的國家"。

　　四、對于違反紡織品轉口貿易管理規(guī)定的出口企業(yè)，將視情況采取必要的處罰措施，包括扣減紡織品配額，撤銷紡織品出口經營權。對于進口國提出要求我方核查的案便，如有毒虛作假不報真實情況的，將追究有關單位領導人的責任。

　　五、按現(xiàn)行規(guī)定，合資和外商獨資企業(yè)不得向設限國家出口受配額限制的紡織品。對已經批準向非設限國家（或地區(qū)）出口紡織品的合資或外商獨資企業(yè)，不允許將產品轉口到設限國家，占用我國配額。如有違反此規(guī)定的，經核實后，將扣除有關地方所分得的配額，對情節(jié)嚴重的，將按有關法規(guī)予以處罰。

　　六、各地商檢部門在對出口紡織品包括來料加工返銷的產品進行質量檢驗的同時，也要檢查商品的標簽、掛牌和包裝。如發(fā)現(xiàn)我國生產的紡織品使用別國（或地區(qū)）的產地標簽；責令有關出口公司或生產企業(yè)予以更正，否則，按國家商檢法律規(guī)定給予處罰。

　　七、各地海關要加強對紡織品出口的監(jiān)管，如發(fā)現(xiàn)有違反上述規(guī)定的貨物不接受報關。

以上規(guī)定，請各有關單位按照執(zhí)行。
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